Тръст за социална алтернатива представи данни, правен анализ и конкретни предложения за по-ефективно управление на сметосъбирането в кв. Факултета на кръгла маса , която събра представители на национални и местни институции, експерти, , неправителствени организации, активни граждани от общността.
Как да се осигури по-чиста среда в кв. „Факултета“? Този въпрос беше във фокуса на събитието „Сметосъбирането в кв. „Факултета“ – данни, отговорности и решения за София”, което се проведе в рамките на проект “Намаляване замърсяването на въздуха за бедните общности в София - фаза на застъпничество”, в партньорство с фондация “Здраве и социално развитие”, подкрепен от Фонда за Чист въздух.
В дискусията се включиха представители на Столична община, Столичния инспекторат, район „Красна поляна“, Община Кюстендил, Министерство на околната среда и водите, граждански наблюдатели и партньорски организации. Целта беше да се представят резултатите от интегриран анализ на сметосъбирането в квартала и да се обсъдят конкретни мерки, отговорни институции и следващи стъпки.
Проблемът с управлението на отпадъците в кв. Факултета не е само о локален проблем, той засяга здравето и безопасността на жителите на квартала, но има последици и за цяла София.
Теренните наблюдения и гражданските сигнали показват, че местната система поема не само отпадъците на домакинствата. Във „Факултета“ се насочват и строителни, едрогабаритни и други отпадъци от различни части на града. Натрупването, нерегламентираното изхвърляне и горенето им влошават качеството на въздуха, създават рискове за общественото здраве и водят до многократни публични разходи за почистване.
Данните показват устойчив проблем
Представените анализи обединява количествени данни за населението, контейнерите и честотата на обслужване, правен и административен преглед на институционалните отговорности и теренни наблюдения от активни граждани-доброволци, жители на квартала.
Според графиците за септември 2026 г. планираният капацитет за сметосъбиране на човек във „Факултета“ е приблизително 22% по-нисък от този в останалата част на район „Красна поляна“, изчислен спрямо наличните административни данни за населението. Същевременно липсва надеждна актуална оценка на броя на хората, които действително живеят в квартала и ползват услугата. Това затруднява преценката дали осигуреният капацитет отговаря на реалните потребности.
Теренните наблюдения също показват устойчивост на проблема. Между 30 март и 30 юни 2026 г. 18 обучени жители са подали 50 документирани сигнала и са картографирани 13 проблемни зони, в които нерегламентирано се изхвърлят отпадъци. При осем от тях има данни за възможно или сигурно нарастване или ново възникване на замърсяване спрямо 2023 г. Наблюденията разкриват повтарящ се проблем: изпразването на контейнерите невинаги премахва отпадъците около тях, а почистените места често се замърсяват отново.
Повече почистваща техника и капацитет, но и различен подход
Анализът показва, че на пъпрво място е необходима актуализация на оперативня план за сметосъбиране - увеличаване честота на смесъбирането, равнопоставено на този в другите квартали на столицата. Но това не е едниственият проблем - тесните улици, гъстото застрояване, паркираните автомобили и други физически препятствия ограничават достъпа на стандартната сметосъбираща техника до части от квартала.
Затова е необходимо обслужването да се планира според особеностите на отделните зони – с подходящи съдове, маршрути и честота на извозване, както и включването на малогабаритна техника или алтернативен режим там, където стандартните автомобили нямат достъп. Друг ключов проблем е нерегламентираното изхвърляне на битови, строителни, едрогабаритни и други отпадъци, включително от външни за квартала източници. Сред обсъжданите практически мерки е видеонаблюдението на ключови точки. Тръст за социална алтернатива и Столична община вече са договорили дарение на 5 видео камери към Столичен инспекторат, които ще бъдат поставени на ключови локации и ще проследяват и отчитат нарушенията в реално време, както и съдействие за определяне и техническо обезпечаване на местата за монтаж.
Предложение за 90-дневна програма
Тръст за социална алтернатива предлага въвеждането на 90-дневна програма за тестване и избор на постоянен модел за сметосъбиране, която да обедини усилията на Столична община, район „Красна поляна“, Столичния инспекторат, изпълнителя на услугата и местната общност.;
Програмата предвижда първоначална оценка на реално обслужваното население, проверка на контейнерните точки и проходимостта на улиците, както и определяне на начални показатели за чистота и изпълнение. Следва да бъде проведен осемседмичен оперативен пилот с различни комбинации от капацитет, честота на обслужване, разположение на съдовете, маршрути и техника.
Резултатите трябва да се оценяват според реалното състояние на местата за събиране на отпадъци, а не само според отчетените курсове и извършени дейности. За проблемните точки се предлага почистването да се проверява на място и да се проследява повторно след 7 и 30 дни. До края на програмата следва да бъде избран постоянен модел за всяка зона, с ясно определени ресурси, отговорности и механизъм за последващ контрол.
Необходими са и законодателни промени
По време на събитието беше представн правен анализ: “Управление на битовите отпадъци в квратал Факултета. Нормативна, институционална и договорна рамка за адекватен капацитет на системата район „Красна поляна“, който прави преглед на законодателството, административната и институционална рамка като поставя акцент върхуинституционалните отговорности и възможностите за контрол и предлага промени в нормативни документи и законодателство..
Тръст за социална алтернатива обръща внимание върху необходимостта от изменение на Закона за управление на отпадъците, което да регламентира легална дефиниция за незаконно сметище и ясни регламентирани действияза превенция, мониторинг, регистри и приоритизация относно незаконните сметища и особено тези върху частни и смесени имоти. Необходима е процедура, която да определя условията за достъп, предписанията, заместващото почистване, отговорните лица и възстановяването на разходите, като същевременно гарантира правата на собствениците.
Кметът на община Кюстендил, инж. Огнян Атанасов сподели добри практики при организацията на сметосъбирането и сметоизвозването в кв. Изток. Участниците обсъдиха и опита на Община Кюстендил и възможностите за прилагане и адаптация на елементи от този опит към условията във „Факултета“.
.jpg)
От анализ към конкретни действия
Срещата постави акцент върху необходимостта институциите да координират действията си и да поемат ясна отговорност за крайния резултат. Устойчивото решение изисква не само достатъчен капацитет и подходяща техника, но и ефективен контрол, участие на местната общност и проследяване на резултатите във времето.
Благодарение на съвместните усилия и изградените партньорства между граждани и институции и като резултат от проведената кръгла маса, първите стпъки са факт:
- Работи се върху актуализация на оперативния план за извозване на отпадъците, н посока увеличаване на честотата за изхвърляне на отпадъци;
- Ще бъде осигурен още един ден от седмицата в кв. Факултета, който ще позволява изхвърлянето на едрогабаритни отпадъци;
- В процес е обособяването и създаването на 5 точки от типа “зелени острови”, чиито локации се обсъждат съвместно с активните наблюдатели от общността;
- Осигурени са три малки камиона, подходящи за сметоизвозване по тесните улици;
предвижда се ангажирането на повече хора за почистването на отпадъци около контейнерите;
- Осигурени са 5 видео камери за наблюдение, които ще бъдат поставени на ключови локации в квртала.
Целта на кръглата маса беше да се обсъдят и предприемат конкретни действия за подобряване на чистотата в квартал Факултета, което изисква осигуряването на работеща система, съобразена с реалните условия на терен, по-ясни отговорности на институциите и засилен граждански контрол.
Доклади и анализи
В рамките на проект “Намаляване замърсяването на въздуха за бедните общности в София - фаза на застъпничество” бяха разработени два документа, които разглеждат предизвикателствата пред системата за сметосъбиране и управление на отпадъците в кв. „Факултета“ и очертават възможности за подобряване на нейното функциониране: