Описание на проблема
В България продължава да съществува парадокс: безработицата е на ниски нива (4.3% през 2023 г. според Световната банка), но същевременно работодателите изпитват трудности да намерят работници, тъй като много хора са заети неофициално в сивия сектор, което изкривява реалната картина на пазара на труда. В редица региони безработицата все пак остава висока - в Северозападния регион например процентът безработица е 7.8 - с 3.5 процентни пункта над националната средна стойност (EURES, 2023). Въпреки предприетите национални и регионални програми за заетост, множество хора от уязвими общности остават извън техния обхват, а конкретно ромска общност продължава да се сблъсква с дискриминация и ограничен достъп до качествени възможности за професионално развитие.
Значителна част от ромите остават в условия на бедност, с ограничен достъп до качествено образование, заетост и устойчиви възможности за социално включване. По данни на НСИ (2024 г.), 62.5% от ромите живеят в бедност, което е многократно по-висок дял в сравнение с 16% сред етническите българи. Този показател включва и значителен дял „работещи бедни“, което подчертава ниското качество на заетостта сред ромското население (Индикатори за бедност и социално включване през 2024 година).
През последното десетилетие се наблюдава ръст на заетостта в ромските общности. Според проведено от ТСА проучване на техните образователни постижения, делът на ромите в заетост през 2019 г., сравнено с 2011 г., е над два пъти по-висок. Във възрастовата група 15+ през 2011 г. заетите са били 19%, докато през 2019 г. те са 45%. Респективно, делът на безработните пада от 39% на 20%. Във възрастовата група 18+ тенденцията е сходна – работещите през 2011 г. са 20%, а през 2019 г. – 49% (Образование и реализация на ромската общност, ТСА, 2020). Проучването, което проведохме през 2022 г., фокусирано върху финансовите нужди на уязвимите общности, показа подобни резултати – близо 43% заетост за хората над 18 години. Въпреки това, непропорционално голяма част от ромска общност все още е ангажирана в нискоквалифицирана заетост, което я прави по-уязвима към колебанията на пазара на труда (Финансови нужди на уязвимите общности в България, ТСА, 2022). Теренни данни на ТСА също така сочат към голям процент хора, ангажирани в сивия сектор поради липса на актуална и официална образователна подготовка, наличие на лоши кредити, отсъствие на работодателска гъвкавост и т.н. Особено уязвим сегмент остават младите роми, тъй като според Тематичния доклад за ромите (2022), изготвен под наблюдението на НСИ и Агенцията на ЕС за фундаменталните права, делът на тези представители на общността, които са на възраст 15–29 години и не учат или работят (NEETs), е 53.6%. За сравнение, този дял е 22.5% сред етническите турци и 11.7% сред етническите българи.
Нуждата от фокусирани усилия към ромските NEETS за активно включване на пазара на труда e припозната в Националната стратегия на Република България за равенство, приобщаване и участие на ромите (2021 - 2030), както и в редица проекти по мярка “Подкрепа на уязвими и маргинализирани общности” със средства от програма “Развитие на човешките ресурси”.
Цели на процедурата
Основната цел на настоящия конкурс е създаване на устойчив модел на заетост и социална адаптация чрез координирани действия с ключови партньори, включително Бюрата по труда и бизнеса.
TСA ще подкрепи до две проектни предложения с максимална продължителност 18 месеца всяко, с обща стойност 61 355 евро (120 000 лева), като максималната сума на безвъзмездната помощ за един проект е 30 678 евро (60 000 лева).
Краен срок за подаване на документи: 30.01.2026г. Проектните предложения трябва да се подават на: fes@tsa-bulgaria.org
Целеви групи на проекта
Проектът е насочен към лица от уязвими общности и/или такива, които се сблъскват със системни бариери при достъпа до пазара на труда. По-конкретно, обект на планираните интервенции следва да са лица от следните целеви групи:
- Безработни лица от горепосочените групи, които имат нужда от подкрепа при търсене на работа и реализация на пазара на труда, независимо дали са регистрирани или не в местните Бюра по труда.
- Лица от горепосочените групи, наети на работа без договор, които искат да започнат формална заетост.
- Лица от горепосочените групи, наети на работа, които се сблъскват с бариери при кариерното си развитие (напр. дискриминация, липса на формално образование и др.) и търсят по-добра възможност, позиция или заплащане.
- Младежи на възраст 18-29 г., които търсят своята реализация на пазара на труда (NEETS).
Очаквани резултати
Продукти
- Брой участници, включени в одобрените проекти: 140 общо за конкурса
- Брой проведени семинари по подготовка на пазара на труда: 4 семинара общо за конкурса;
- Брой проведени специализирани борси: 4 общо за конкурса;
- Брой участници в специализирани трудови борси: 120 общо за конкурса;
- Брой участници в семинари: 60 участници общо за конкурса
Краткосрочни цели
- Брой участници в проектите, които са подкрепени и насочени да кандидатстват за поне една свободна работна позиция: 140 участници общо за конкурса;
- Брой успешно завършили участници в семинари (преминали успешно всички модули): 50 участници общо за конкурса.
Дългосрочни цели
Брой участници, които са започнали работа по трудово правоотношение: 70 лица общо за конкурса.
Критерии за географските региони*:
- Райони с по- високо ниво на безработица спрямо средното за страната.
- Наличие на по- висок дял на население от ромски произход спрямо последното преброяване от 2021г.
- Наличие на поне три средни и големи предприятия**, желаещи да наемат хора от ромската общност.
- Наличие на поне две гимназии с преобладаващ процент ученици от ромски произход.
*Подадените предложения следва едновременно да отговарят на всички горепосочени критерии за географски райони
**Средни предприятия - до 250 служители; големи предприятия - над 250 служители
Етапи на оценяване
1. Административна оценка
Проектното предложение ще бъде разглеждано само ако е:
- Подадено от организация, регистрирана по ЗЮЛНЦ;
- Подадено в срок, на български език, по изискуемия формуляр и съответните приложения;
- Отговаря на целите и приоритетите на процедурата;
- Всички изискуеми документи са приложени, включително формуляр за кандидатстване, проектобюджет и времеви график;
- Дейностите са в рамките на допустимите по процедурата и не противоречат на мисията, визията и политиките на ТСА.
